В Одесі знову актуалізували питання міського статуту — документу, який часто називають «місцевою конституцією». Він регулює діяльність органів самоврядування, визначає участь мешканців у житті громади, описує місцеву символіку, святкові дати, особливості бюджету, а також податки і збори. Чинний варіант діє ще з серпня 2011 року і жодного разу не змінювався. Ще у 2022 році тодішній заступник міського голови Олег Бриндак визнавав, що документ морально застарів і потребує оновлення.
У червні 2025 року одесит Сергій Бондаренко зареєстрував електронну петицію з вимогою скасувати чинний статут. Він наголошує, що текст містить російські та радянські наративи, суперечить Конституції України і політиці деколонізації.
«У преамбулі Одесу порівнюють виключно з містами Російської імперії. Згадуються подвиги російських військових, а російська мова подана як основна для спілкування в місті. Це пряме порушення українського законодавства», — пояснив автор петиції. Станом на зараз вона зібрала 292 голоси із необхідних 1000.
Бондаренко також вказує на імперський міф про заснування міста 2 вересня 1794 року військами Катерини ІІ, хоча на цьому місці поселення існували ще у XV столітті. Він звертає увагу й на те, що статут визнає 10 квітня як «день визволення від фашистів», але замовчує факт радянської окупації, тоді як справжнім визволенням варто вважати 24 серпня 1991 року.
У 2022 році активісти вже підготували аналіз недоліків статуту. Міська влада пообіцяла нову редакцію, а у 2023–2024 роках навіть з’явилися проєкти змін. Однак, за словами Бондаренка, вони були поверхневими. «Так, у версії 2024 року прибрали імперську преамбулу, але не зазначили, що Одеса — українське місто. Немає фінансового розділу, механізмів участі громадян. Це виглядає як набір окремих норм, а не цілісний документ», — заявив він. Наразі відомо, що в мерії працюють над розділом про участь громади у самоврядуванні, проте готового тексту немає.
Окремо активіст розповів про проблеми з публікацією його петиції. «Я подав її 25 червня, і протягом двох днів мали оприлюднити або надати мотивовану відмову. Але вона залишалася “на модерації” до 14 липня. Лише після моїх звернень до мера і профільної комісії петицію опублікували», — зазначив Бондаренко.
Юрист ГО «Ветеранс ХАБ Одеса» Артем Карташов пояснив, що чинний статут ухвалювали ще за каденції Олексія Костусєва, коли в міській політиці домінували проросійські сили. «У документі прославляють російських солдатів, є радянські дати, імперські міфи. Це відображення тогочасної політичної ситуації. Він давно не відповідає демократичним реаліям», — підкреслив юрист.
Карташов наголошує, що механізми впливу мешканців у статуті майже не прописані. «Сьогодні одесити практично не можуть впливати навіть на назви вулиць. Міськрада може ігнорувати будь-які ініціативи, як це сталося з пропозицією назвати провулок на честь військового Юрія Сліпченка», — навів приклад він.
Юрист також вважає, що зволікання з оновленням статуту є свідомим. «Чинна влада продовжує опиратися на імперські міфи і фактично протиставляє себе державі. Без суспільного тиску чи втручання Верховної Ради змін не буде», — сказав Карташов. На його думку, новий статут має містити правдиву історію Одеси, сучасні норми та демократичні механізми участі громадян у міському житті.
